09年国家公务员考试申论考试题材主要是通过粮食危机引申农村改革和加强粮食生产，同时还涉及工业转型和转变经济发展方式。给定资料11组，题目有四个。这个给定资料是十一段，十一页，总字数超过一万五千字。从总体上给定资料主要包括以下几方面的内容：

    第一段是胡锦涛书记的讲话，主要谈的就是转变经济增长的方式，优化产业结构等方面的内容。然后材料介绍了广东东莞产业加工方面存在的问题，主要是突出了在吸引外资方面还没有自己的品牌，经济发展遇到瓶颈：后几段谈论是国际粮食危机，包括中国稳定粮价所做的有效工作。最后是胡锦涛在安徽河南视察时的主要讲话，主要谈论的是加大农业投入，确保粮食稳定，促进农民收入。

作答共有四个题：

一、改革开放三十年经济发展取得了突出的成绩，但也存在着一些问题，我国目前经济发展中应该解决的主要问题是什么。从给定资料来看，主要是资料中所涉及的转变经济增长方式，提高自主创新能力，解决三农问题，确保粮食安全，保障土地总量不变，解决城乡统筹，实现对农业反哺等几方面的问题。

二（一）根据材料三某企业家的一段话，说明他所反映的问题本质是什么。（地市级以下职位）

  （二）材料11主要谈到了沿海外向型加工企业不愿把企业迁往内地，请对这一现象提出对策。（副省级以上职位）

三、（一）根据材料五中“某些省市欢迎沿海企业转移”分析这一句话存在的何错误。（地市级以下职位）

    （二）十七届三中全会结束后，围绕粮食问题进行了讨论，提出了四点意见，请分析其中所存在的问题。（副省级以上职位）

四、（一）针对胡锦涛同志在安徽、河南考察时说的话，进行全面、深入的分析，自拟标题，写一篇1000字至1200的文章。（副省级以上职位）

    （二）根据胡锦涛同志的讲话，就某一方面的问题，自拟标题，写一篇1000字至1200字的文章。

     09国家公务员考试申论的特点：第一，紧跟国家改革。党的十七届三中全会提出农村改革意见，指出，粮食生产是建设现代农村的首要任务；第二、关注社会热点。世界粮食危机是08年全国关注的热点，中国人口众多，吃粮问题是头等任务。第三、题型是历年考试出现的。第一题概括问题，多次考试过；第二题和第三题是观点分析的对策有效性分析，这种题型在05、06、07、08年相继考过。第四题是话题作文，07、08年相继考过。